（二）聚焦高标准衔接，奋力推进乡村全面振兴取得新突破

　　持续巩固脱贫成果。健全覆盖农村人口的常态化防返贫致贫机制，巩固提升“3+1”保障成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线，做到防贫监测漏认定率为零、风险错消除率为零，脱贫人口年人均纯收入持续增长，万元以下有劳动力脱贫家庭动态消除。持续做好脱贫人口就业帮扶，实现脱贫劳动力务工规模稳中有增。健全扶贫资金资产后续管理制度、易地扶贫搬迁后续扶持机制。

　　加快建设和美乡村。运用“千万工程”经验，按照“一类示范引领、二类改进提升、三类补短追赶”原则，分级分类推进“四在农家·和美乡村”建设，累计创建一类引领示范村25个，二类整治提升村120个，三类补齐短板村17个。逐步推进美丽乡村道路畅通、防汛抗旱和供水保障、清洁能源建设、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、数字化建设发展、村级综合服务设施提升、农房质量安全提升、农村人居环境整治等“八大工程”，积极申报创建国家乡村振兴示范区。

　　有效提升乡村治理。充分发挥“乡村振兴服务站”及新时代文明实践中心（所、站）作用，完善农村集体资产监督管理体系，规范农村集体经济管理，理清乡镇（街道）和村（社区）职责边界，规范村（社区）工作事务，注重“自治、法治、德治”三治结合，发挥好村规民约在推进乡风文明、移风易俗方面的作用。持续推进“力量下沉·网格赋能”，综合运用积分制、清单制、数字化等乡村治理方式，构建共商共建共享的乡村治理体系。

　　（三）聚焦高动能活力，奋力推进深化改革开放取得新突破

　　持续深化重点改革。深入推进国有企业改革，推广乌江寨“混合制”运营机制。深化医药卫生体制改革，加快建设分级诊疗体系。稳步推进中小学教师“区管校聘”改革和全国中小学科学教育实验区建设。深化政务服务“市县乡村一体化”建设，推进政务服务事项市内“全域通办”、乡镇“就近办理”。稳妥推进农村综合改革制度，完善承包地经营权流转机制。持续推进行政复议体制改革，降低败诉率和未经复议直接提起诉讼案件比例。

　　持续优化对外开放。积极融入全国统一大市场，严格执行市场准入负面清单和公平竞争审查制度。用好用活国家支持消费以旧换新政策，加大力度开展酒菜、酒车、酒旅联动，带动汽车、家电、家装等传统消费。主动融入成渝地区双城经济圈和长三角、粤港澳大湾区、长江经济带，依托和平（苟江）经开区，大力发展外向型经济，力争2025年完成市下目标任务，外贸实绩企业达7家。持续做好航鹏新材料、中椒科技、火焰山电器、丽文服装、臻鑫贸易等重点企业外贸业务跟踪服务，推动开放型经济高质量发展。

　　持续强化科创能力。推动科技创新和产业创新融合发展，完善铝工业企业与高校、科研院所开展产学研合作机制，引导遵义铝业、遵义润辉实业与中南大学、郑州大学等院校合作。深化与中国农科院、贵州大学、市农科院等科研院所合作，用好院士专家工作站，促进农业科技成果转化应用。持续培育高新技术企业、科技型、专精特新中小企业，力争培育20家科技型中小企业，10家以上企业进入高新技术企业培育库，组织5家以上企业申报国家高新技术企业，完成技术合同成交额8亿元以上。

　　（四）聚焦高品质生活，奋力推进民生事业发展取得新突破

　　大力发展教育体育事业。深入实施整体提升教育水平攻坚行动“七大提升工程”[25]，积极探索集团化办学，学前教育三年毛入园率在93%以上、九年义务教育巩固率100%、高中阶段毛入学率不低于94%，高考本科上线率达70%。稳步推进龙坑6号幼儿园、马桥小学、区二小扩建等项目建设，增加学位2000个以上，义务教育阶段大班额化解率100%。深入推进体教融合创新，推动“超级长跑黄金大奖赛”播州赛区赛事IP落地运营，建成骑行步道15公里、国民体质监测站点等项目。

　　优化保障卫生健康服务。持续推进卫生健康水平攻坚“七个专项行动”[26]。力促公立医院高质量发展，启动区人民医院三级甲等综合医院创建，实现区人民医院与区妇幼保健院深度融合，推进鸭溪卫生院按照二级综合医院标准建设。深化紧密型医共体建设内涵，推动区内优质医疗资源下沉，提升镇、村两级医疗卫生服务能力，实现医共体“三降二升一规范”[27]目标。扩大社会保险覆盖范围，确保基本医疗保险参保率保持95%以上，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度。

　　切实提升社会保障水平。扎实做好就业创业扶持、重点群体就业服务、职业技能培训等工作，有组织劳务输出达70%以上。城乡居民基本养老金月人均水平较上年度持续提升，保障农民工工资支付六项制度落实率达85%。探索推进特困对象护理险，加大困难群众社会救助兜底保障力度。坚持青年优先发展，纵深推进中长期青年发展规划实施，全力建设“青年友好型成长型县域”。强化养老服务体系建设，持续推进养老服务项目和老年食堂建设。巩固殡葬改革成果，加快推进芶江殡葬一体化项目及团溪镇、鸭溪镇殡仪服务站建设。

　　持续办好十件民生实事。（1）开展城市环境综合整治，对万寿北街、西大街、人民路、天池大街等开展市容市貌提升工作；维修播南大道、和平大道、苟江大道、张青公路等路段破损车行道；新建及维修人行道5000余平方米；维修窨井盖1800余个；新增隔离设施2000余个；打通娄山西路及紫荆北路，并完善市政管网排水等设施；修缮万寿街、西大街、人民路等市政绿化基础设施；完成城市路灯智慧化改造2.2万盏；完成播州区排水管网改建（二期）工程。（2）完成特殊困难老年人家庭适老化改造500户；改建4个老年食堂。（3）完成水泊渡水库集中式饮用水水源保护区环境综合整治。（4）完成安置还房1802套。（5）完成遵义市播州区殡葬一体化一期项目建设。（6）完成市二十三中教学楼、共青6号幼儿园建设；完成区一小及翰林校区运动场建设。（7）完成娄山农贸市场搬迁工作；启动遵义市播州区智慧农贸小区建设。（8）建成投用区人民医院第二院区，新增床位200张；完成65岁及以上老年人免费体检9万人。（9）完成团溪至茅栗道路改造；完成G326国道石界坪至和平段（南楠公路）改造通车；优化龙泉大道至东大街路网建设。（10）完成职业技能培训1500人，新增城镇就业1.3万人。

　　（五）聚焦高水平安全，奋力推进社会和谐稳定取得新突破

　　坚持绿色生态发展。实施减污降碳协同治理，以“五大攻坚行动”[28]为抓手，纵深推进污染防治。聚焦各级各类督察反馈问题整改，优化“双随机一公开”[29]监管机制，抓好重点领域、重点问题环保安全风险监测预警。深入开展空气质量提升行动，严格把好“两高”[30]项目准入关，实施水泥、火电、钢铁、电解铝等重点行业超低排放改造，稳步推动双碳工作纵深发展。加强林草资源保护，实施国土绿化1.6万亩以上，持续攻坚森林防火、松材线虫病防控等林业生态安全，强化林业生态建设。

　　守牢安全发展底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点行业、领域风险隐患排查治理，常态化开展“打非治违”，坚决遏制重特大事故发生。推动安全生产治理模式向事前预防转型，健全重大突发公共事件应急处置保障体系，提升森林火灾、洪涝灾害、地质灾害应对能力。加强专业应急救援队伍建设，提升应急管理能力。

　　防范化解重大风险。始终扛牢和压实重大风险防范化解政治责任，持续推动投融资、房地产、债务等重点领域突出问题处置化解，坚决守牢风险底线。统筹做好遵义会议90周年期间安保维稳工作。紧盯各类涉政风险，增强风险处置质效，坚决保障各项活动顺利开展。健全矛盾纠纷多渠道、一站式多元化解和矛盾纠纷预警、摸排、研判、化解全流程管理机制。认真落实意识形态工作责任制，全方位、立体化织密织牢意识形态安全防护网。

　　全面建设平安播州。坚持和发展新时代“枫桥经验”[31]，深入推进“一中心一张网十联户”基层社会治理机制运行，加强社区工作者队伍建设，加快社会治安防控和志愿服务体系建设，推动社会治理重心向基层下移。开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，构建纵向到底、横向到边的公共安全网络，扎实开展命案防控、打击电信网络新型违法犯罪、禁毒、未成年人保护等重点工作，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，保持社会安定有序，建设高水平平安播州。

　　（六）聚焦高效能服务，奋力推进政府自身建设取得新突破

　　持续加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决贯彻中央、省、市重大决策，全面落实区委部署要求，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，确保播州各项工作沿着正确方向前进。

　　持续加强法治建设。加快转变政府职能，严格按照法定权限和程序行使权力，提高政府立法质量和效率，加强行政执法监督，严格规范公正文明执法。恪守契约精神，建设诚信政府，提高政府公信力和执行力。严格执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大监督、政协监督、舆论监督和社会监督，强化审计监督、统计监督，广泛听取各方面意见建议，深入推进政务公开，确保政府工作始终在阳光下运行、在法治轨道上运行。

　　持续加强作风建设。着力开展作风整治专项行动“10+N”活动[32]，系统构建高素质干部队伍、高效率执行落实、高质量推动发展、高标准工作作风、高压线式监督等工作体系，认真落实“五问五带头”工作机制，用好“四下基层”[33]工作方法，分项专题贯彻、分类实施奖惩、总体质效评估，持续锻造过硬作风，持续为基层减负赋能。

　　持续加强廉政建设。严格履行全面从严治党主体责任，巩固深化党纪学习教育成果。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严惩重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题。抓实历轮巡视巡察反馈问题整改工作。严肃财经纪律，坚持过“紧日子”，严控和压减“三公”经费支出，把各方面资金管好用好，让有限财力发挥出最大的民生效益。

　　各位代表！发展永无止境，唯有拼搏，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、奋发有为、扎实工作，坚决完成经济社会发展目标任务，为加快以播州再次振兴助力遵义建设省域副中心、推进中国式现代化播州实践而努力奋斗！