(六)坚定不移促进融合发展,深入推进乡村振兴,打造美美与共的城乡发展共同体。
加快实施新型城镇化建设。推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划,鼓励引导农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提升至74.5%。优化实施国土空间规划,健全“两级三类”国土空间规划体系,编制高铁站南部片区、来凤片区详细规划,开展国土空间分区规划中期评估。完善城中村专项规划编制,新申报实施城中村改造项目7个。配合推进“强镇工程”,全面提升小城镇功能品质,支持中心镇发展壮大。
加快发展现代都市农业。实施“十百千万”工程,璧北片区推动蔬菜产业提档升级,打造艺术乡村样板;璧中片区培育都市农业新业态,形成都市田园风貌;璧南片区厚植生态绿色基底,推动农文旅融合发展。推进“菜篮子”工程建设,实施农产品加工“头羊计划”,发展休闲食品、肉制品、果蔬等精深加工业态,加快肉兔智能化循环产业园一期、绿色食品加工园(来凤片区)建设。增强农业科技保障水平,示范推广宜机化种植技术,主要农作物耕种收综合机械化率提升至62%以上,打造现代数智设施农业示范基地核心区。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,守牢不发生规模性返贫底线。健全“非农化”“非粮化”防控机制,推进撂荒地动态清零,改造提升高标准农田1.4万亩,全年粮食播种面积达40.8万亩,粮食产量稳定在16.9万吨以上,始终把粮食安全责任扛牢扛稳。
加快建设巴渝和美乡村。纵深推进强村富民综合改革,制定专项政策吸引人才返乡入乡兴乡,培育一批乡村振兴带头人。村均集体经济经营性收入保持在50万元以上。有序推进农村基础设施建设,实施全域土地综合整治项目,农村自来水普及率达99.3%以上,农村用户供电可靠率达99.9%以上,5G网络畅通率、建制村邮政快递服务覆盖率均达100%。提速“云雾花涧”重点项目建设,提档升级“万亩梯田”。打造“云台田园”休闲综合体,推进西部鹿王谷森林康养基地建设。推动“振兴驿站”赋能农文旅发展,创建巴渝和美乡村引领镇及先行村6个,和美院落60个,建成美丽宜居示范乡镇、巴蜀美丽庭院示范片各1个。
(七)坚定不移筑牢生态屏障,全面夯实绿色本底,构建全域绿水青山秀美空间。
着力提升生态环境品质。持续推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。用好区域大气环境质量生态补偿办法,强化PM2.5、臭氧专项整治,力争全年空气质量优良天数持续达到300天以上。深入落实总河长令,完善流域横向生态补偿机制,推进市级幸福河湖建设,完成璧北河中小河流治理一期工程,“三河”出境断面水质保持在Ⅲ类、城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。全面实施全国再生水利用试点,积极推动市场化运营,力争利用率达到48%以上。持续巩固农村黑臭水体动态清零成果,建成一批农村污水零直排村。有效管控建设用地土壤污染风险,重点建设用地和受污染耕地安全利用率保持100%,建设区级“无废城市细胞”25个以上。
强化生态空间管控治理。深化山水林田湖草沙一体治理,严格落实林长制,力争第二批国家储备林项目落地,森林覆盖率稳定在43%以上。加强生态修复区域抚育管护,完成缙云山璧山段“最美隔离带”建设。实施中央财政国土绿化示范项目,持续推进历史遗留和关闭矿山生态修复。
积极稳妥推进“双碳”转型。持续实施碳达峰碳中和专项行动,积极开展近零碳园区试点,创建绿色工厂2家,完成循环经济产业园城市固废处理项目基础施工。强化新能源基础设施建设,投用新能源超充站10座,新建分布式光伏1万千瓦。倡导绿色生活方式,加强垃圾分类治理,城区生活垃圾回收利用率保持在42%以上。持续巩固国家生态文明建设示范区建设成果,加快创建国家森林城市,积极争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
(八)坚定不移促进以文塑城,大力丰富文旅供给,不断提升城市文化吸引力影响力。
传承活化历史文脉。开展第四次全国文物普查,保护利用历史文化古村落,推进重庆市考古标本库房和考古展示中心建设,完成文庙保护修缮工程。参与巴蜀文化旅游走廊建设,挖掘成渝古道老关口资源,促进状元翰林、传统非遗等文化基因转化发展、跨界融合,打造和开发具有璧山辨识度的城市文化名片和文创产品,让璧山文化“活起来”“潮起来”。提升媒体融合发展质效,做好“璧山文旅”官微推广应用,培育一批本土网红博主、短视频达人,加快构建城市叙事传播矩阵。
涵养城市文明风尚。积极践行社会主义核心价值观,全方位塑造“来了就是璧山人”的城市包容性格,大力实施“春风满巴渝”社会风气提升行动和文明乡风工程。新增新时代文明实践站点5个,文明村镇占比达到60%以上。深化“书香璧山”建设,完善全民阅读服务体系。打造文化惠民集市,举办各类文化活动1100场次。实施红色基因传承工程,加快烈士陵园红色印迹宣教中心建设,争创全国双拥模范城市。
激发文旅融合活力。积极探索沉浸式体验、虚实结合游览等文旅新业态,提速“梦界空间”元宇宙等2个数字文旅产品开发,持续推进“茅莱仙境”、太空研学小镇建设,力争引进奥飞娱乐等项目,梦界水世界投入运营。丰富科技云巴公园游、养身养心康养游等11条旅游路线内容。创建智慧旅游乡村示范点、市级乡村旅游重点村(镇)各1个,常态化举办采摘节、丰收节等乡村旅游节会。充分利用电子竞技、璧山马拉松、西部动漫文化节等赛事节庆活动资源广泛吸引客流,切实将“游客流量”转化为“收入增量”。
(九)坚定不移增进百姓福祉,兜住兜牢民生底线,共建共享高品质生活美好家园。
扎实办好一批民生实事。新建农村人行生产便道13公里,实施易旱区域水源工程和城乡供水一体化工程4个。实施困难重度残疾人家庭无障碍改造60户、残疾儿童康复救助200人、残疾人辅助器具适配200人。开展公众急救技能普及培训。持续改善学校医院周边环境,开设未成年人公益托管营15个,覆盖青少年1万人次以上。
织密民生服务保障网络。坚持财力向民生倾斜,民生类支出占一般公共预算支出比重保持在七成以上。推进“劳有所得”,加大重点群体就业帮扶,开展职业技能培训3000人次、巾帼职业技能培训200人次,“零就业”家庭动态清零,城镇新增就业1.6万人。推进“众有所保”,基本养老、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。加强困难群体精准帮扶,迭代升级社会救助体系。深化镇街敬老院社会化运营,实施经济困难失能老年人集中照护。稳妥推进殡葬改革,推动区殡仪馆迁建和璧南片区城市公益性公墓建设,建成投用大兴农村公益性公墓。推进“学有所教”,加快儿童友好城市建设,力争获批全国义务教育优质均衡发展区。建好家校社协同育人“教联体”,办好“大思政课”,持续关爱青少年心理健康。提速机电大学产教融合科技园、轻工职业学院、职教中心新校区等项目建设,璧山巴蜀中学、玉泉湖小学全面投用。推进“病有良医”,扎实开展健康中国行动,持续巩固国家卫生区、全国健康区创建成果。加强紧密型区域医共体建设,区中医院新院区建成投用,区第二人民医院创建“二甲”。
守护社会和谐平安稳定。提升区域金融风险监测预警和处置能力,坚持举债有度、用债有效、管债有规、偿债有方,严控新增隐性债务,政府综合债务率保持在“黄色”区间。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。打好信访突出问题化解三年攻坚战,矛盾纠纷排查基层化解率达到95%以上。发挥房地产融资协调机制作用,落实“保交房”各项政策,稳妥化解房地产领域风险。完善治理欠薪长效机制,加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警。健全食品安全工作机制,深入推进药品安全巩固提升行动。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,开展燃气安全问题“回头看”,深化高层建筑消防安全治理,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故。
四、全面加强政府自身建设
人民满意是衡量政府工作的根本标准。政府系统要坚持干字当头,当好执行者、行动派、实干家,让担当尽责蔚然成风,以效能提升推动工作提速、发展提质。要筑牢绝对忠诚的政治品格。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,着力在真学真信真用、深化内化转化上狠下功夫。强化“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动,璧山见落实”,确保各项重大战略部署落地见效。进一步推动巡视问题整改,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”化作高度的自觉和坚定的行动。要锤炼真抓实干的作风本领。树立和践行正确政绩观,加强重大决策、重大项目事前评估,坚决杜绝“形象工程”“面子工程”。大兴调查研究之风,把企业群众“吐槽点”“关注点”作为改进工作的“突破点”“发力点”。落实为基层减负要求,杜绝“内卷式”空忙,倡导勇于挑担子、敢啃“硬骨头”的实干作风。提升党建统领“885”工作体系整体质效,增强政策资源链接能力、改革攻坚突破能力、闭环管理落实能力,推动各项工作尽早则早、能快则快。要打造高效廉洁的法治政府。坚持秉公用权、依法履职,落实法治政府建设实施纲要,做到各项行政行为于法有据。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受纪检监察、司法、群众、舆论监督,加强审计、统计监督。常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神,大力纠治群众身边不正之风,时刻保持为谁用权、为谁谋利的清醒坚定,让遵规守纪成为自觉。要坚守为民服务的初心使命。严控“三公”经费支出,兜住基层“三保”底线,把有限财力用在发展紧要处。坚持把群众的“愿望清单”作为政府的“履职清单”,努力办好读书、看病、就业、养老等群众身边事,让老百姓在“小确幸”中感受到“大变化”,让璧山人生活更有味道、更有质感!
各位代表!奋楫扬帆正当时,砥砺前行再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委坚强领导下,满怀信心、昂扬斗志,锚定目标、勇毅前行,奋力交出经济社会发展高分答卷,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献璧山力量!

