(六)环境保护有“态度”,生态底色绿意凸显。污染防治有力有效。全面开展第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。“三河”出境断面水质稳定达到Ⅲ类,城市集中式饮用水水源地达标率100%,璧南河获评“市级幸福河”。在全市首推农村污水零直排村建设试点,29条市级农村黑臭水体实现动态清零,消除黑臭水域面积5.4万平方米,相关经验在全市现场会推广。PM2.5平均浓度下降11.2%,空气质量优良天数达到309天。强化农用地、建设用地、未利用地土壤环境监管,工业危废、医疗废物处置率100%,重点建设用地安全利用率100%。绿色本底愈发厚重。深入实施林长制,完成生态保护红线勘界定标。开展集体林权制度改革,收储集体林地8647亩、国有林地680亩。实施缙云山生态修复1.1万亩、历史遗留和关闭矿山生态修复222亩,建成防火通道190公里、生物防火阻隔带470公里。完成国土绿化4300亩,改造低质低效林1万亩,森林覆盖率达到43.8%。低碳转型稳步推进。累计创建市级绿色工厂29家、国家级绿色工厂10家,分别位居全市第二、第三。绿色低碳材料产业园实现开工,循环经济产业园加快建设,落地长江精工等7个优质项目。新增区级“无废城市细胞”54个,投用新能源超充站22座、快充站4座、充电桩1372个,15个镇街超快充基础设施实现全覆盖。
(七)为民服务有“温度”,民生改善更有质感。民生实事兑现承诺。建设农村人行生产便道51公里,实施农业社会化服务3.6万亩。持续推进义务教育阶段学生“双减”,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,普惠托位占比达100%。联动开展青少年心理健康教育,“树洞口袋”心灵驿站实现中小学全覆盖,工作经验获市委主要领导肯定。建设“渝馨家园”3个,完成142户残疾人家庭无障碍改造。打造“渝好空间”,开展巾帼职业技能培训752人次。社会保障有力有为。大力支持重点群体就业,发放创业担保贷款1814万元,城镇新增就业2万余人。兜牢社会救助底线,发放低保、特困、临时救助金1亿元,交付保障性住房2892套。完善养老服务体系,提供助餐、助浴和照护服务8600人次。推进参保扩面提质,基本养老、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。出台深化殡葬改革行动方案,启动大兴农村公益性公墓建设,三合、广普农村公益性公墓一期完工。社会事业提质提效。全国义务教育优质均衡发展区创建通过市级督导评估,职教中心新校区开工建设,璧山巴蜀中学高中部、枫香湖小学实现招生。开展6个儿童友好社区建设试点,青年发展型城市建设扎实推进。全面铺开紧密型区域医共体改革,深入开展基本药物制度和药学服务改革试点,基层诊疗量提升至66.9%。累计建成甲级基层医疗卫生机构7个,区人民医院获批国家级博士后科研工作站,区妇幼保健院获批国家级特色专科建设单位。深化第四次全国文物普查工作,谢唯进故居保护修缮工程竣工验收,《璧山鼓韵》首次登上国际舞台。双拥共建不断深化,连续8次荣获市级双拥模范城称号。
(八)风险防范有“强度”,平安保障巩固增强。经济金融风险有效管控。高效落实化债任务,合理控制经营性债务规模,严控新增政府隐性债务,政府综合债务率稳定保持在“黄色”区间。房地产风险持续化解,16个“保交楼”项目交房21986套、实现全面销号,14个“保交房”项目交房3356套、居全市第一,获市政府督查激励。安全生产形势平稳有序。开展城市燃气管道“带病运行”、电动自行车安全隐患全链条整治专项治理,安全生产事故起数、亡人数实现“双下降”,未发生较大及以上生产安全事故。危岩地灾风险管控应用实现三级贯通,完成山洪沟治理16.8公里,成功应对63天持续高温干旱极端天气。安全生产治本攻坚三年行动经验做法获国务院安委办推广。社会治安大局保持稳定。刑事警情、治安警情、刑事发案分别下降25.9%、8.2%、32.2%,暴恐、“民转刑”、个人极端案事件“零发生”。在全市率先探索城市小区行政执法服务一体化机制。成功调解各类矛盾纠纷1.2万余件,调解成功率99.8%。开展信访问题源头治理和突出问题专项攻坚,有效化解积案难案18个。
随着经济社会发展,国防动员和后备力量建设、退役军人事务、国家安全、民族宗教、外事、侨务、港澳台、审计、统计、物价、保密、档案、人防、气象、地震、科普、修志等工作取得新成效,工会、妇女、儿童、关心下一代、老干部、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新进展。
各位代表!过去一年,我们牢记“打铁必须自身硬”,从严从实加强政府自身建设。坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持重大事项向区委请示报告制度。深入开展党纪学习教育,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,压紧压实政府系统党风廉政建设主体责任,严格落实意识形态工作责任制。从严从紧抓好预算执行,压减财政一般性项目预算和专项支出14.2亿元。持续推进法治政府建设,全区行政机关负责人出庭应诉率提高至98.4%。坚持全过程人民民主,自觉接受人大和政协监督,高质量办理人大代表建议260件、政协提案195件,限时办复率、满意率均达100%。巡视、审计等反馈问题整改推进有力,坚决推动各项重大决策部署在政府系统落地见效。各位代表!站在“撤县设区”十周年的历史门槛,我们不仅讲好了温婉的“小城故事”,还展现了“经济大区”的责任担当。璧山所取得的成绩,根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开市委、市政府坚强领导、深切关怀,离不开区委统揽全局、科学决策,离不开区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持。璧山的每一分变化、每一点进步、每一个好评都凝聚着全区人民的坚守与付出,无数的凡人微光,汇聚成璧山发展最绚烂的底色!
在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志,向驻璧部队和武警官兵、公安干警、消防救援人员,向所有关心关注璧山建设、参与支持璧山发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
知不足而奋进,望远山而笃行。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,璧山发展正处在爬坡过坎的重要关口,发展仍面临一些绕不开、躲不过的困难和挑战,主要表现在:国内外形势环境依然复杂严峻、不确定因素增多;产业转型升级仍需提速,创新型企业总体偏少,重点企业支撑不足,部分行业和中小企业生产经营面临困难;有效需求仍需提振,开工投产项目偏少,招商引资落地转化较慢,外贸进出口持续承压;城乡建设和精细化管理仍有不少短板,教育、医疗、养老等民生领域优质资源供给与群众期待还有差距,城乡发展不平衡不充分问题依然存在;统筹发展和安全任务繁重,财政收支运行仍处于“紧平衡”状态,经济金融、房地产、安全生产等领域风险隐患不容忽视;政府系统一些干部思维方式、专业素养还不能适应新时代发展需要,一些工作抓落实还有差距,等等。我们要坚持问题导向,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,以自身高质量发展的确定性对冲外部环境的不确定性,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
二、2025年工作要求和目标
2025年是“十四五”规划收官之年,根据区委经济工作会议部署安排,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神,深入落实市委经济工作会议部署和市委主要领导调研璧山讲话要求,紧扣服务做实“两大定位”、发挥“三个作用”、打造“六个区”,强化大区担当、展现大区作为,确保国家重大战略落地见效,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,持续推动科技创新和产业创新融合发展,构建现代化产业体系,更好统筹发展和安全,抢抓国家超常规宏观政策和市级一揽子政策包机遇,着力提振发展信心,着力扩大内需,着力稳住楼市,着力防范化解重点领域风险和外部冲击,持续巩固经济回升向好态势,不断提高居民生活水平,保持社会和谐稳定,建设更高水平平安璧山、法治璧山,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长6%,进出口总额实现正增长,税收收入增长4%,居民人均收入增长与经济增长同步,人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感进一步增强。

